实施方案提出，国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动中，河北国有企业研发经费和研发投入强度每年保持刚性增长，特别是省国资委监管企业要发挥骨干支撑和带头作用。主要目标分为两个阶段实行。
第一阶段：“十四五”前三年实现“上台阶”，全省国有企业研发经费和研发投入强度年均增幅均要高于全省“十三五”期间12.5%、1.75%的年均增长水平。其中，省国资委监管企业研发经费投入每年刚性增长不低于20%，工业企业不低于25%；研发投入强度达到2.6%以上、研发投入强度年均增速达到18.5%以上，工业企业达到2.9%以上、研发投入强度年均增速达到21%以上。到2023年底，监管企业研发活动实现“全覆盖”，研发投入强度、研发投入强度增速均进入全国省级国资委监管企业第一梯队。
第二阶段：到“十四五”末实现“强实力”，省国资委监管企业研发投入强度达到3.2%以上、研发投入强度年均增速达到12%以上，工业企业达到3.5%以上、研发投入强度年均增速达到10.5%以上。到2025年底，监管企业研发投入强度、研发投入强度增速均进入全国省级国资委监管企业前列。作为“种子”企业，河钢集团、开滦集团、建投集团、高速集团、交投集团、三友集团打造成世界一流；作为“后备”企业，冀中能源、港口集团、旅投集团、建工集团、信产投、省建研院、地信集团、地矿集团等企业打造成为国内领先、行业一流；作为“潜质”企业，河钢数字、华药新药、新天绿色、建投数字、东方久乐等打造成专精特新“小巨人”企业。